拳皇命运25集:發展服務外包 助推珠三角產業轉型升級

發布時間:2016-07-06
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拳皇命运限时抢购大蛇 www.dkvsn.icu 近年來,廣東服務外包快速發展,已初步形成以廣州、深圳為龍頭,以佛山、東莞、珠海等城市為支點,帶動粵東西北地區相關城市共同發展的新格局。

一、服務外包已成為助推轉型升級新動能

2015年,廣東承接服務外包合同金額165.7億美元,執行金額113.6億美元,分別同比增長15.8%和11.8%。其中,承接國際(離岸)服務外包合同金額108.5億美元,執行金額79.1億美元,分別同比增長15.5%和25.2%,國際(離岸)業務規模穩居全國第二位。廣州、佛山和東莞服務外包產業依托本地產業基礎,通過大力發展生產性服務業和高科技服務業,有力有效地助推了珠三角加工貿易和制造業的轉型升級。

(一)促進廣州經濟結構優化和服務業轉型。廣州是廣東乃至華南地區服務外包產業發展領頭羊。一是集聚效應明顯,廣州開發區等5個服務外包示范區和8個服務外包專業園,聚集了廣州90%以上的服務外包企業。二是重點領域突出,已形成軟件研發、電信服務、金融服務、供應鏈管理、工業設計、醫藥研發和對外工程設計等7大重點發展領域。三是業務轉型加速,基于“互聯網+”、云服務、大數據等技術的外包新業態不斷涌現,加快向知識密集型業務升級,促進了廣州經濟結構優化和服務業轉型。

(二)推動佛山制造向價值鏈高端延伸。佛山民營經濟發達,市場觸覺敏銳,率先在研發設計、品牌營銷上加大投入,采用外包策略整合優勢資源,工業設計、產品研發、檢驗檢測等服務外包業務快速增長,推動傳統制造業向服務型制造轉變,價值鏈延伸至微笑曲線前端的研發和后端的服務,提高了制造企業的市場競爭力。順德的工業設計城已集聚147家設計類企業,可為本市、珠三角乃至國內外企業提供產品開發設計、研發成果轉化等服務。此外,佛山大力發展金融后臺服務和科技服務外包,并逐步向流程創新、數據分析等高附加值領域拓展。

(三)成為東莞加工貿易轉型升級的重要抓手。面對加工貿易為主導的經濟增長模式亟需轉型升級的挑戰,東莞大力發展服務外包,推動東莞制造向“制造+服務外包”轉型?;腦煬曬ひ登萍擠翊蔥略靨?,優先培育工業設計研發等知識流程外包,鼓勵發展電子商務、物流配送、供應鏈管理、檢驗檢測等業務流程外包,以及軟件研發、技術服務等信息技術外包,著力推動加工制造企業生產柔性化、信息化、服務化、品牌化改造。如企業通過定制化研發設計外包提升出口產品附加值,借助電子商務平臺拓展海外市場、打造獨立品牌以獲得市場主動權等,延伸了原有產業鏈并形成了更完整的產業配套。

二、面臨的挑戰

(一)高層次人才相對缺乏,復合型人才依然不足。佛山、東莞作為全國重要的制造業加工基地,吸引了大量產業制造工人,但適應研發設計需求的知識型、技術型的高端人才相對缺乏。廣州在人才培養和引進方面取得了不錯的成績,但具有國際視野和經驗,精通技術和管理的復合型人才依然不能滿足產業發展的實際需求。

(二)服務外包認識有待強化,統計仍需進一步完善。調研中發現,一些園區及企業對服務外包的內涵、外延、分類、統計及對制造業轉型升級的作用認識不充分,對服務外包促進的相關政策不夠了解。我們感到,服務外包業務增長主要源于存量的統計,隨著新業態、新業務發展,服務外包管理信息系統功能需要進一步更新和完善,提升便捷化程度,調動企業填報的積極性。

(三)勞動成本上漲較快,人才流失率較高。隨著工資、社保等逐年上漲,目前中國的人工成本在全球主要接包國中已不具備競爭優勢。近兩年,互聯網和電子商務企業井噴式發展,導致服務外包企業人才大量流失。據簡伯特反映,其初級人才的年流失率達30%-40%;南海廣播電視大學反映,80%培訓學員從業兩年后轉向其他行業。

(四)研發創新能力有待進一步提高。2015年,廣東國際(離岸)服務外包中KPO業務占比雖然達到40%,佛山和東莞的KPO占比甚至超過50%,但總體上看研發設計過于側重工藝、工業設計及流程改造而非核心技術研發,技術含量和附加值尚不夠高,核心技術的研發創新能力有待進一步提高。

三、下一步工作建議

(一)探索建立“珠三角服務外包產業集聚區”。廣州、深圳為首的珠三角城市群服務外包產業發展各有特色,且具備一定互補性。區內各城市可充分發揮各自優勢,實現錯位發展,打造亞太乃至全球有競爭力的服務外包發展集聚區:對外深化粵港澳合作、拓展其他國際市場業務;對內創新體制機制,優化區域資源合理配置,促進區域協調發展。

(二)加大吸引港澳專業人才,促進珠三角人才交流。針對產業發展亟需的高層次人才不足的難題,建議充分利用毗鄰港澳的地緣優勢和珠三角交通便利的優勢,營造引人、留人的良好環境,加大吸引港澳專業人才的力度;加強校企的對接合作,支持從業人員在職培訓,促進區域內的人才交流。

(三)綜合施策加強對產業的支持和引導。綜合運用財政、稅收、金融等政策措施,鼓勵企業加大研發和創新投入,從要素成本驅動轉向科技創新驅動。針對制造業特點,加快落實營改增,鼓勵制造業剝離或分離相關服務業務,專注并提升制造企業核心競爭力。

(四)進一步優化服務外包發展環境。佛山、東莞的服務外包產業起步相對較晚,公共服務平臺建設還不成熟,人才培訓、信息對接和行業宣傳均有待提高。建議后發地區和城市進一步完善適應產業發展需要的基礎設施,建設公共服務平臺和人才交流平臺,提供優質公共信息服務,提升軟環境發展水平。

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